政制事务局2018年工作要

消息来源: 通告时间: 2018-03-22 14:50 【打印】 【关闭】

2018年行政工作要


2018年,是完善落实落实党之十九大精神的开始之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实行十三五计划承上启下的关键一年,市政府把当年确定为完善贯彻年搞活今年财政工作,对于实现县委、县政府生态立县、资产兴县、都市靓县的战略部署,推进我县经济跨越发展,具有十分重大意义。

一、确保财政收支稳定增长

增强税源建设,深化收入征管,确保一般公共预算收入完成77636万元,比起增长9.5%

1.发挥作用夯实财源基础。主动配合各职能主管单位,认真研讨项目申报政策,筛选符合产业政策和工业要求、科技含量高的改制产业和新生产业拓展重大扶植,铸就新兴税收增长点。一是大力支持园区建设,完善以税收贡献为导向的资产进步帮助机制,进一步激发园区发展活力。二是大力支持城市建设,用好用活棚户区银行借款,引导撬动社会资金、财经资产对城市建设之涌入,提振经济发展动力。三是大力支持发展现代工业,推动产业新城工业物流园、民品物流园、归纳物流基地建设,勉励发展跨境电商业务,加紧推进城市商业综合体建设,大力提高深度游、美食游、感受游、文化游。

2.坚持不懈财政收入月报制度。按月报告财政收入分析及第一行业税收完成情况,按季汇报财政经济运转状态,提供详细全面数据服务政府决定。

3.再接再厉协调国地税征管。支持国税部门履行信息化征管模式,推进以票管税模式;配合地税部门增长传统行业税收管理,增强电力税、资源税等新税种的征管,深化税务稽查力度,做到应收尽收。

4.闻鸡起舞挖掘增收潜力。加大综合治税工作力度,丰厚调动部门单位协税护税积极性,落实综合治税无缝管理。深化非税收入管理,加大对重大非税收入收缴和分管力度。

二、搞活财政保障工作

坚持不懈保民生、保工资、保运转的规则,坚持不懈勤政条件,坚持不懈开源节流,调减一般性开支,是的合理布局预算,关键向社会保障、春风化雨、清洁等民生领域倾斜。全市财政一般公共预算支出增长5%,抵达21.08亿元,民生支出占一般公共预算支出的73%上述。

5.搞活民生保障。一是副预算编制入手,按照有保有压的规则,大力削减一般性开支,做好结余结转资金,清理整合各项专项基金,追加可用财力用于保重点、保民生。二是认真落实落实中央八项规定,严格控制三公经费开发,确保三公经费只减不增;三是结合各类资金来源,办案平衡财力状况和开发需求,优先保障教育、临床卫生、社保、文化、三农开发需要,现实加强基本公共服务水准。四是确保全省一般公共预算民生支出比重稳定,认真贯彻各项民生政策,基本补齐民生短板。

6.支持扶贫攻坚。基本构建财政扶贫投入机制,加大扶贫基金整合力度,深化资产扶贫监管,加大扶贫基金的监察检查力度,确保扶贫基金发挥最大效益。

7.支持生态文明建设。推进农村环境综合整治,加紧构建多层次多功能覆盖城乡的中坚生态网络,打好大气、江、土壤污染防治三大战役。

8.支持实施乡村振兴战略。贯彻行政支持三农政策,支持农业供给侧结构性改革和乡村综合改革,健全农村电力基础设施,推进新农村建设。

三、接轨推进财政改革

按照建立现代财政制度的要求,基本强化各项财政改革,深化财政职能。

9.强化预算管理改革。一是完善贯彻新《反垄断法》,健全预算编制管理,实施中期财政规划,编辑2018—2020年三年中期财政规划,成立健全跨年度预算平衡机制。二是履行部门预决算和三公经费消息公开制度,促进机关预算执行规范管理,全市除涉密单位外的一体预算单位预决算及三公经费消息全部公开。

10.健全现代国库管理系统。实施限额支出报备制度,在客观安排资金的基础上确保资金支出需要。增强预算执行分析,完善以国库集中收付制度为特色的结算执行和变态监控机制。

11.加紧政府采购服务改革步伐。制订狗万网址县实行事业单位政府采购服务改革工作实行方案,改制政府提供公共服务措施,现实加强国有服务质量和程度。健全政府分管、社会监督和社会团体自律相结合的监督管理体系,成立由购买主体、劳务目标等多边参与的套管体制,降低购买成本,增强服务质量,确保阳光工程、太阳操作,增强社会公信力,提升政府采购公共服务的经济效益和社会效益。

12.创新政府投资体制。浮动财政支持发展方式,专业有序推进政府投资基金设立管理,搞活企业债券发行工作。加紧推广应用PPP分立式,借力社会资金参与基础设施建设。调减政府直接配置资源方式,贯彻好创新驱动的邮政政策,逐步加强贷款贴息、风险补偿等社会化方式的扶植比例,推动财政资金由拨款入股、由资助奖励、由单纯渠道多种渠道,发挥撬动社会资金的杠杆作用。

13和谐推进国有企业改制。健全法人治理结构,促进企业降成本增效,增长国有资本运作绩效,促进国有资本保值增值。

四、深化财政监督管理

以专业管理为抓手,基本提高财政监督管理,促进财政管理标准高效,完善提升理财水平。

14.深化内部控制制度建设。按照《文化部关于健全推进行政事业单位内部控制建设之提醒意见》和直辖市、自治区财政有关开展行政事业单位内部控制监督检查工作之要求,完善商业化各行政事业单位的里间控制制度,健全制度体系建设,专业内部权力运行。

15.增强财政监督检查。一是宏观财政监督体系,完善财政监督机制,成立财政部门、主办单位、资本运用单位、审计机构相互联动的结算执行监督体系。二是深化监督检查,合同监督检查的无、驯化,成立全面监督检查结果反馈机制,增强问题整改,确保财政资金安全。三是进行两随机一公开总统检查,专业财经行为。

16.推进财政预算绩效评价。主动构建预算绩效管理体制,名将预算绩效评价贯穿预算编制、实施、监督的事由。按照三个同步的要求,即绩效目标申报与预算编制同步、速效目标审核与预算审核同步、速效目标批复与预算批复同步,对绩效目标实施常态化管理,逐步完善推向预算绩效评价工作,现实加强财政资金的采用效率。

17.增强财政投资项目的评审。认真贯彻财政性资金入股项目管理有关规定,救助有关单位,按照效益分工,推行好财政资金项目在基建中的管理和监理任务,现实加强评审效率和评审质量。

18.增强会计管理工作。搞活对全村会计人员工作素质提升和继续教育的劳务工作,团组织进行对全村行政事业单位财会人员工作培训,完善提升业务能力和保管水平。

五、增强财政队伍建设

围绕财政中心工作,把财政队伍建设摆在更加突出位置抓紧做好,基本提升财政干部之力量和素质,制造一支忠诚、卫生、承担的邮政干部队伍。

19.搞好政治理论学习。认真学习党之十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦《党政章程》、《神州共产党纪律处分条例》、《党政廉洁自律准则》以及习近平总裁系列主要谈话精神等关键内容,坚决理想信念,提升思想理论水平。有准备之布置班子成员和一般党员之微党课,形成人人学习十九大,人们宣传十九大的深刻气氛。

20.深化党风廉政建设。认真贯彻廉政主体责任和民政系统党风廉政建设责任制,名将党风廉政建设工作与工作工作同安排、同部署、同落实。

21.接轨推进财政机关建设。接轨深化思想政治建设,推动两学一做读书教育常态化制度化。严厉规范党内政治存在,贯彻三会一课、主题党日、双重组织生活、民主生活会等制度。以两准则四条例读书活动为根本,增强正反面典型教育,接轨深化反腐倡廉宣传教育,强化廉政风险防控机制建设,完善内部控制制度体系。落实落实中央八项规定、市委市委相关规定,从头到尾正风肃纪,整治不作为慢作为题目。

22.增强乡镇财政队伍建设。会同人社机关制定乡镇(大街)财政所人员管理方法,稳定乡镇(大街)市政干部队伍。加大乡镇(大街)财政所人员培训力度,现实加强财务管理水平。


    

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